黄石银企携手共同发展

本报讯（通讯员吴望清、李金洲、陈尚荪）湖北省黄石市委、市政府变过去“婆婆式”的行政干预为“红娘式”的指导、协调和服务，使得银行与企业之间变“哥俩怨”为“哥俩好”，全市呈现出银企携手合作共图经济发展的良好局面。去年，面对东南亚金融危机和百年不遇的特大洪水，全市工业总产值比上年增长23．8％，高于全国全省平均水平；今年上半年，全市实现工业总产值122．1674亿元，比去年同期增长20．95％，工业产品销率达到97．15％，全市工业经济出现了增幅大、效益好、产销旺的良好势头。

黄石市是湖北省乃至全国国有大中型企业比较集中的老工业基地，工业经济在全市经济发展中起着举足轻重的作用。在计划经济向市场经济转轨过程中，由于历史包袱沉重、资金沉淀较大、可用资金不足，银行与企业之间互有埋怨，建立在资金供给制基础上的传统的合作关系遇到了严峻挑战。对此，中共黄石市委、市政府主动适应社会主义市场经济的要求，从密切银企关系共图经济发展的大局出发，不当“婆婆”当“红娘”，在做好指导，协调和服务上下功夫。

——提供协调服务。为了力促银企“联姻”。市委、市政府改变了过去“出单子定资金”的传统做法，变办公会为协调会、座谈会，在银企之间牵红线搭鹊桥；在此基础上，他们又积极做好调查研究工作，定期向银行推荐重点、优势企业和项目，提供贷款信息和有市场、适销对路的产品信息以及扭亏有望的企业名单，由银行和企业自主双向选择。这一新的作法深受银行与企业的欢迎。达丰、东钢、啤酒、离合器是黄石市一批典型特困企业，在充分调查后认为，这批企业产品有市场，领导班子扭亏决心大，对此，市委、市政府领导分别多次组织召开银行与企业的协调会，让他们面对面地确立了企业整体搞活的发展规划，这批企业在取得银行的支持后目前已全部扭亏为盈，东钢的成功经验还被作为全国同行业的扭亏典型进行了推广。

——提供政府服务。针对银企关系发展过程中出现的新情况新问题，为了建立金融安全区和帮助银企找准利益结合点，去年以来，市委、市政府先后出台了《关于进一步密切银企关系，共图经济发展的意见》、《关于改进金融服务，促进经济发展的实施意见》和《关于支持企业改制、加强金融债权管理的意见》、《关于进一步加强金融管理，整顿金融秩序，防范金融风险，做好金融稳定工作的通知》等指导性文件，从政策上规范银企双方的行为。同时还明确规定：市委、市政府领导及各职能部门要自觉维护银行的贷款自主权，不准以任何借口干预银行的贷款行为。从而为银企平等互利的合作创造了一个宽松的环境。

——建立激励机制。为鼓励银企友好合作，市委、市政府在财政十分困难的情况下，还设立专项资金，定期开展评选“最佳银企伙伴”活动，奖励银企双方及其法人代表。同时，支持银行对不守信用、恶意欠息和逃废债务的企业实行不开新户、不发放新贷款、不办理对外支付的制裁措施。去年年底，市委、市政府对全市20户守信用、及时归还银行本息的企业进行授牌表彰，对10户不守信用、恶意欠息的企业进行公开批评和曝光，并支持银行督促企业采取措施归还本息，取得较好效果。